今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

《超级装备》活动进行：致敬中国工业脊梁，弘扬工匠精神

北京 - 由中央广播电视总台出品的纪录片《超级装备》第二季于近日正式播出，并同步开启了“《超级装备》活动”。该活动旨在弘扬工匠精神，致敬中国工业脊梁，激发全民创新热情，助力中国制造迈向更高水平。

《超级装备》第二季聚焦中国在能源、医疗、基建、交通、救援等领域的尖端装备，讲述了这些“超级装备”背后的研发制造故事，展现了中国工业人的智慧和力量。该片一经播出，就引起了广泛关注和热烈反响。

为了进一步弘扬工匠精神，致敬中国工业脊梁，中央广播电视总台策划了“《超级装备》活动”。该活动包括以下内容：

• “致敬中国工业脊梁”人物征集活动：该活动面向全社会，征集在工业生产一线辛勤工作、为中国制造贡献卓越力量的工匠人物。
• “我的工匠故事”分享活动：该活动鼓励广大观众分享自己在工作和生活中遇到的工匠精神故事，弘扬工匠精神正能量。
• “超级装备”知识竞赛：该活动通过线上答题的形式，考验观众对《超级装备》相关知识的了解程度，普及工业科技知识。

“《超级装备》活动”的开展，将进一步推动工匠精神的弘扬和普及，激发全民创新热情，助力中国制造迈向更高水平。

**工匠精神是中华民族的传统美德，也是中国制造的核心竞争力。**新时代，我们要大力弘扬工匠精神，不断提高技术水平和创新能力，打造更多“超级装备”，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

活动意义

“《超级装备》活动”的开展，具有以下重要意义：

• **弘扬工匠精神，树立时代楷模。**该活动将通过表彰和宣传优秀工匠人物，弘扬工匠精神，树立时代楷模，为广大职工特别是青年一代树立学习榜样。
• **激发创新热情，助力中国制造。**该活动将通过普及工业科技知识，激发全民创新热情，营造尊重劳动、崇尚工匠的社会氛围，为中国制造迈向更高水平提供强大精神动力。
• **凝聚社会力量，共建美好未来。**该活动将通过全社会参与，凝聚社会力量，形成推动高质量发展、建设现代化强国的强大合力，共建美好未来。

让我们携手并进，弘扬工匠精神，为实现中华民族伟大复兴贡献力量！